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关于对市政协九届三次会议第62号提案的答复

时间:2019-12-02 19:23:01信息来源:阅读:


中国民主同盟恩施市支部委员会刘永儒委员:
       您及中国民主同盟恩施市支部委员会提出的《关于解决我市部分学校不能封闭管理的提案》中涉及白果初中校外农户邓氏兄弟(邓鼎炎、邓鼎振)在校园内人员车辆通行问题,给校园安全管理带来隐患的提案,经市政协提案委交由白果乡人民政府办理。现将办理情况汇报如下:
       一、现状及成因
       白果中学原址在“邓家湾”(地名),1979 年迁移到现址,当时校园面积仅870平方米,其中部分征用了邓鼎炎、邓鼎震两兄弟的自留地,由于邓姓兄弟的配合加之校园未修建围墙,当时约定:邓家车辆人员进出从学校操场。
       1989年,由于学生数的不断增加,校园面积的狭小制约了学校规模的扩大,白果区公所为解决学校的办学困难,再次征地13亩多用于新建教学、办公用房以及校园围墙。此次征地面积中的大部分是邓鼎炎、邓鼎震的责任田。在学校建设过程中,邓姓兄弟申请出入通道仍然经过校园,并要求在新建围上开两个侧门方便其到“邓家湾”耕作进出,同时还要求学校提供大门钥匙一副。校方一度不同意,后在当地政府的协调下,同意了邓鼎炎、邓鼎震的要求并签下协议。      
       2000年初,学校运动场扩建征用土地2000平方米,其中主要是邓鼎炎的责任田,经协商,除出入校园的通道维持原协议外,又补增一条“学校安排邓鼎炎家庭成员一人到学校从事后勤工作”。
后来,随着校园安全管理的进一步规范化,上级主管部门和当地政府为了消除这一安全隐患,作了种种努力。根据实际情况结合邓家的要求,解决这一问题的途径只有两个:一是邓鼎炎、邓鼎震两家搬离校园,二是为邓家修通一条连接集镇主干道的通行公路。在后来多次实施中,因种种原因至今未能得到妥善解决。
       2000年10月,市政府要求解决校园周边安全隐患,要求学校就此事提出解决办法。学校和政府代表,经过和相关当事方沟通协商提出初步解决方案:补偿二十万元,邓鼎炎、邓鼎震搬离原址,其房产由学校接管。邓氏兄弟表示同意,但在后续的具体协商时,邓鼎炎、邓鼎震反悔并提出学校无法满足其要求的条件:在临街给他置换相同面积的宅基地或由学校补偿其相应面积的住房。而此两项条件, 学校无能力也无法解决。后,此事搁置。
       2010年,恩施州慈善协会曾表示愿意出资一部分予以解决。学校经多方协商提出了解决方案:为邓家修通一条出行公路。该公路长100多米,其中约40米占用邓家责任田,邓鼎炎、邓鼎震表示不用补偿,但剩下的60余米路段需拆除一栋农房,且涉及11户农户的耕地征用,当初预算资金30万元。学校将方案报给了州慈善协会,但后来还是因为预算过高未能实施。 
       2015年,白果乡中心学校和白果中学曾计划修一条沿学校围墙和幼儿园围墙至高明选家的出行公路,但因临街通道狭窄加之高明选不同意其土地被占用而无法解决。至现在,邓姓兄弟仍由校园内通行车辆人员,确实是一大隐患。
       二、解决办法
       因该问题形成历史久远,成因复杂,白果乡政府高度重视。一是成立了以分管领导王正华任组长、中心学校校长、居委会书记、国土所所长、乡建办主任、中学校长为成员的提案办理专班,落实提案办理工作。二是根据实际情况积极落实整改措施:协调各部门对集镇规划进行调规,将邓姓兄弟出行公路规划到靠核桃树(小地名)方向连接到原张家大院外公路直接通恩利公路。同时在该地块修建白果乡老年活动中心,把该公路建设纳入老年活动中心建设内容之一,启动项目进行建设。目前该项目征地工作基本完成,已给征地农户打款。建设项目己上报审批。待项目全面建成后即可彻底解决白果初中的全封闭管理问题,有效保证校园安全和教育教学秩序。
       同时感谢您对白果初中建设的关心和支持!


白果乡人民政府
2019年7月10日


主管领导:彭钦钊           联系电话: 18986849700
承  办 人:王正华           联系电话: 18963909388

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